Recent, site-ul Administrației Generale a Vămilor a publicat stenograma directorului adjunct al Oficiului de Stat pentru Exporturi, răspunzând la întrebările reporterilor. Multe dintre ele sunt legate de logistică, cum ar fi îmbunătățirea eficienței generale a vămuirii mărfurilor de import și export, îmbunătățirea nivelului de informatizare și informații a vămuirii portuare și extinderea canalului de logistică transfrontalier de comerț electronic. Detaliile sunt următoarele:
imagine
Reporter: în ultimii ani, mediul de afaceri portuar al Chinei a fost optimizat continuu. Ce măsuri a luat Administrația Generală a Vămilor pentru a promova în mod continuu facilitarea vămuirii, pentru a îmbunătăți eficiența vămuirii, pentru a reduce costul conformității la import și export și pentru a depune toate eforturile pentru a promova stabilitatea comerțului exterior și a investițiilor străine?
Dang Yingjie: în calitate de departament principal în optimizarea mediului de afaceri din porturi, Administrația Generală a Vămilor, împreună cu departamentele de stat relevante și guvernele locale, a implementat cu conștiință deciziile și planurile Comitetului Central al Partidului și ale Consiliului de Stat, și-au intensificat continuu munca, a introdus o serie de politici și măsuri, a adoptat o serie de măsuri dure, a consolidat supravegherea, a optimizat serviciile și a îmbunătățit continuu nivelul de facilitare a comerțului transfrontalier. -nivel de deschidere a comerţului exterior. Se reflectă în principal în:
În primul rând, eficientizați și mai mult documentele de supraveghere a importului și exportului. În 2020, Administrația Generală a Vămilor, împreună cu departamentele relevante, vor sorta și analiza în continuare certificatele de supraveghere a importului și exportului. În conformitate cu principiul „anulării certificatelor care pot fi anulate și anulării certificatelor care pot ieși din port pentru verificare”, Administrația Generală a Vămilor va continua să promoveze simplificarea certificatelor de supraveghere și să realizeze fuziunea a două feluri. a certificatelor de supraveghere a importului și exportului și anularea unui fel de certificat de supraveghere de la 1 ianuarie 2021. În prezent, numărul certificatelor de reglementare care trebuie verificate în legăturile de import și export a fost redus de la 86 în 2017 la 41, un scădere cu 52,3%. Dintre aceste 41 de tipuri de certificate de supraveghere, cu excepția a 3 tipuri care nu pot fi conectate la Internet din cauza unor circumstanțe speciale, toate celelalte 38 de tipuri de certificate au fost aplicate și gestionate online. Dintre acestea, 23 de tipuri de certificate au fost acceptate prin „ghișeul unic” al comerțului internațional. Toate certificatele de supraveghere au fost comparate și verificate automat în procesul de vămuire, iar întreprinderile nu trebuie să depună certificate de supraveghere pe hârtie la vamă.
În al doilea rând, reduceți și mai mult timpul total de vămuire a mărfurilor de import și export. Oficiul portuar de stat ar trebui să consolideze îndrumarea porturilor locale, să monitorizeze și să raporteze în mod regulat timpul general de vămuire a tuturor provinciilor (regiuni autonome și municipalități) și să consolideze coordonarea porturilor cheie pentru a minimiza impactul epidemiei asupra importului și exportului. Pe premisa respectării alegerii independente a întreprinderilor în ceea ce privește vămuirea, vama națională îmbunătățește constant mecanismul tolerant la greșeli, încurajează întreprinderile să aleagă „declararea timpurie”, extinde pilotul „declarării în două etape” pentru import și reduce timpul. pentru întocmirea declarației, procesarea tranzitului și vămuirea. În porturile calificate, este necesar să se piloteze și să se promoveze în mod activ „livrarea directă pe partea navei” a mărfurilor de import și „încărcarea directă la sosire” a mărfurilor de export, astfel încât să sporească așteptările întreprinderilor cu privire la timpul de vămuire și să faciliteze întreprinderile să organizeze în mod rezonabil. activități de transport, producție și operare. Pentru piesele auto importate exceptate de la certificarea CCC, declarația se va face înainte de verificare și se va continua acceptarea rezultatelor inspecției terților. Prin măsurile de mai sus, timpul de vămuire în port a fost redus semnificativ. Potrivit statisticilor, în martie 2021, timpul total de vămuire la import a fost de 37,12 ore, iar timpul total de vămuire la export a fost de 1,67 ore. Comparativ cu 2017, timpul total de autorizare a importului și exportului s-a redus cu mai mult de 50%.
În al treilea rând, reduceți și mai mult costul conformității de import și export. Anul trecut, pentru a reduce impactul epidemiei asupra întreprinderilor și pentru a ajuta întreprinderile să treacă peste dificultăți, ședința executivă a Consiliului de Stat a studiat în mod repetat problema reducerii impozitelor și a taxelor. De la 1 martie, taxa de construcție portuară pentru mărfuri de import și export a fost scutită, iar standardele de percepere pentru taxa de serviciu portuar și taxa de securitate a instalației portuare au fost reduse cu 20%. Măsurile de politică în beneficiul întreprinderilor, cum ar fi reducerea treptată și reducerea tarifelor portuare, au obținut rezultate reale. Departamentele relevante ale statului implementează cu strictețe sistemul de gestionare a taxelor administrative, curăță și standardizează taxele de operare și servicii ale legăturilor de import și export și lucrează împreună pentru a reduce costurile de conformitate ale legăturilor de import și export. Comisia națională de dezvoltare și reformă și alte șapte departamente au emis și implementat în comun planul de acțiune pentru clarificarea și standardizarea tarifelor în porturile maritime și au propus măsuri de politică precum promovarea și îmbunătățirea politicii privind tarifele portuare, stabilirea sistemului de supraveghere și investigare pentru tarifele în porturile maritime și standardizarea și ghidarea comportamentului de taxare al companiilor de transport maritim. Din 2018, toate porturile din țară au făcut publică lista taxelor, au anunțat standardele de încărcare și au realizat prețul marcat. Lista tarifelor din porturile din întreaga țară a fost făcută publică publicului. Oficiul portuar de stat a organizat dezvoltarea unui sistem național de eliberare a informațiilor privind tarifele portuare și serviciile de tip „ghișeu unic” pentru a promova dezvăluirea online și serviciile de anchetă online ale porturilor, agentului de transport maritim, taxelor și altor taxe către porturile naționale. Pentru a promova implementarea modului de încărcare „preț de soare unic” în porturile condiționate și pentru a spori și mai mult transparența și comparabilitatea tarifelor portuare.
În al patrulea rând, îmbunătățirea în continuare a nivelului de informatizare și intelectualizare a autorizației portuare. Pe de o parte, extindeți viguros funcția „fereastră unică”. Anul trecut, având în vedere impactul situației epidemice asupra importului și exportului, „ghișeul unic” a lansat în timp util funcția de serviciu de declarare și vămuire pentru materialele de prevenire a epidemiei, a dat joc deplin avantajelor întregului proces de procesare online, a realizat „zero contact” pentru afacerile întreprinderii, „zero întârziere” pentru vămuirea mărfurilor, „zero eșec” pentru funcționarea sistemului și a ajutat întreprinderile să reia activitatea și producția. Inovează modul „comerț exterior + finanțare”, lansează decontarea internațională online, împrumutul de finanțare, asigurarea de garantare a tarifelor, asigurarea creditului la export și alte servicii financiare, rezolvă în mod eficient problema dificultății de finanțare și costul ridicat de finanțare al întreprinderilor mici, mijlocii și micro și sprijinirea dezvoltării economiei reale. În prezent, „ghișeul unic” a realizat andocare și partajare a informațiilor cu sistemul total de 25 de departamente, deservind toate porturile și diferitele regiuni din China, cu un total de 4,22 milioane de utilizatori înregistrați, 18 categorii de funcții de bază ale serviciului, 729 de articole de serviciu , 12 milioane de afaceri zilnice declarate, satisfacând practic nevoile de prelucrare a afacerilor „one-stop” ale întreprinderilor, iar gradul de servicii incluzive a fost îmbunătățit continuu. Pe de altă parte, ar trebui să promovăm cu fermitate vămuirea fără hârtie și electronică. Shanghai, Tianjin și alte porturi cheie de coastă au consolidat construcția platformei de servicii complete Port Logistics, au continuat să implementeze documentele electronice ale listei de predare a echipamentelor containerelor, lista de ambalare și conosamentul și au promovat emiterea electronică a conosamentului de export de către internaționale. companiile maritime. Vom spori aplicarea automatizării terminalelor, a camioanelor fără pilot și a numărării inteligente, vom promova transformarea „portului inteligent”, vom realiza partajarea mai multor părți a datelor logistice și vom îmbunătăți considerabil eficiența mărfurilor în și în afara portului. Porturile de coastă cheie promovează în mod activ legătura de servicii integrate de „vamuire + logistică” în porturi, implementează sistemul de limită de timp pentru operațiunile portuare anunțat de unitățile portuare și se bazează pe „ghișeul unic” pentru a transmite informațiile avizului de inspecție către porturi și port stații de operare, astfel încât să sporească așteptările de vămuire a întreprinderii. Aprofundarea construcției „vamelor inteligente”, promovarea energic instalarea și utilizarea h986, CT și a altor echipamente de inspecție a mașinilor în porturile din întreaga țară, extinderea domeniului de aplicare a examinării inteligente a hărților, creșterea proporției de inspecție neinvazivă și în continuare îmbunătățirea eficienței inspecției.
În al cincilea rând, ar trebui să coordonăm în continuare prevenirea și controlul epidemiei și să promovăm dezvoltarea constantă a comerțului exterior. De la izbucnirea epidemiei de anul trecut, Administrația Generală a Vămilor și departamentele relevante au lucrat împreună pentru a promova prevenirea și controlul epidemiei și pentru a promova dezvoltarea economică și socială. Consolidarea îndrumării și coordonarea pentru porturile locale, pornirea rapidă a mecanismului de răspuns în situații de urgență pentru urgențele majore de sănătate publică din porturi și consolidarea controlului și a carantinării personalului de intrare-ieșire; Respectați o prevenire și control precis, implementați măsuri de prevenire și control diferențiate în funcție de diferitele caracteristici ale porturilor aeriene, de apă și terestre, ajustați dinamic strategiile de răspuns la epidemia portuară și închideți în timp util pasajul de inspecție a portului de frontieră conform principiului „opririi pasagerilor”. și permisul de marfă”. Cercetează și dezvoltă sistemul național de afișare și analiză a operațiunilor portuare, monitorizează starea de funcționare a porturilor naționale, în special a porturilor de frontieră, face o treabă solidă în prevenirea și controlul importului epidemiei de peste mări din porturi și construiește linia de apărare a prevenirii importurilor străine .
Reporter: după impactul epidemiei, comerțul exterior al Chinei și-a revenit rapid în a doua jumătate a anului trecut. În combinație cu caracteristicile comerțului electronic transfrontalier și cu creșterea exploziei a trenurilor din China UE, cum poate Administrația Generală a Vămilor (oficiul portuar de stat) să optimizeze mai bine mediul de afaceri portuar? Având în vedere tendința actuală de dezvoltare a comerțului exterior, care sunt deficiențele optimizării mediului de afaceri portuar și cum să-l îmbunătățim în următorul pas? Cum să construim o platformă mai convenabilă pentru comerțul și investițiile întreprinderilor străine în China? Care sunt exemplele de împărtășit?
Dang Yingjie: În general, din a doua jumătate a anului trecut, operațiunile de comerț exterior ale Chinei au menținut o tendință de creștere rapidă și restauratoare. Noul pneumonie cu coronavirus se răspândește în continuare la nivel global, iar situația economică mondială este încă complexă și gravă. Dezvoltarea comerțului exterior se confruntă cu mulți factori instabili. Cu toate acestea, vama Chinei a inovează și optimizează constant sistemul de reglementare și a lansat o serie de măsuri direcționate pentru a sprijini dezvoltarea ordonată a furnizorilor transfrontalieri de energie electrică și a Europei centrale. De exemplu, Vama a lansat o promovare cuprinzătoare a măsurilor de supraveghere a returnării mărfurilor de export de comerț electronic transfrontalier, a efectuat un pilot de export inovator de comerț electronic transfrontalier între întreprinderi (B2B), a extins logistica transfrontalieră de comerț electronic. canale, a depus toate eforturile pentru a asigura vămuirea ordonată a mărfurilor de vârf în comerțul electronic transfrontalier, cum ar fi „11 dublu”, și a îmbunătățit statisticile comerțului electronic transfrontalier și alte măsuri. Administrația Generală a Vămilor a emis 10 măsuri de sprijinire a dezvoltării trenurilor din China UE, care vor stimula dezvoltarea trenurilor din China UE, permițând fuzionarea manifestelor feroviare, reducând efectiv numărul de declarații vamale, sprijinind construcția trenurilor din China UE. stații hub și promovarea dezvoltării afacerii de transport multimodal cu trenul din China din UE.
În ultimii ani, mediul de afaceri portuar din China a fost optimizat continuu și s-au obținut rezultate remarcabile. Cu toate acestea, există încă unele dificultăți și probleme în compararea cu tehnologia internațională avansată. De exemplu, de anul trecut, întreprinderile de import și export au reflectat că capacitatea de transport a rutelor internaționale este redusă, iar „un container este greu de găsit” și alte probleme trebuie rezolvate prin planificare și coordonare generală. Având în vedere cerințele diversificate ale întreprinderilor, există încă „consilii scurte” în guvernarea colaborativă portuară, cooperarea aprofundată între vamă și întreprinderi și schimbul de date între departamente, care trebuie completate.
Pentru a se potrivi mai bine cu standardele internaționale avansate, pentru a se concentra pe preocupările jucătorilor de pe piață și pentru a promova dezvoltarea de înaltă calitate a comerțului exterior, la începutul acestui an, Administrația Generală a Vămilor a organizat și lansat o acțiune specială de patru luni pentru să promoveze facilitarea comerțului transfrontalier în 2021 în opt orașe (porturi) din întreaga țară Administrația de stat de supraveghere a pieței și alte departamente au lansat în comun 18 politici și măsuri pentru a rezolva problemele de „puncte de blocare”, „puncte dure” și „puncte dificile”. ” preocupat de jucătorii actuali de pe piață în ceea ce privește optimizarea procesului, reducerea costurilor, timpul de presare și îmbunătățirea eficienței. În prezent, toate sarcinile progresează fără probleme și au atins rezultatele așteptate.
De exemplu, datorită caracteristicilor logisticii maritime, este nevoie de un timp relativ lung pentru ca mărfurile să treacă prin procedurile de vămuire și operațiunile debarcaderului din port. Calitatea mărfurilor cu cerințe ridicate de promptitudine, cum ar fi fructele importate, tinde să se deterioreze din cauza reținerii în port, iar unele mărfuri de export necesare urgent nu pot ajunge adesea la bord din cauza multor mărfuri de import și export în port, aranjament de funcționare întârziat și alți factori, Confruntarea cu pierderea costului de rezervare și riscul de încălcare a contractului. Pentru a îmbunătăți eficiența vămuirii în porturile maritime, promovăm cu fermitate implementarea pilot a „livrării directe pe bord” a mărfurilor de import și a „încărcării directe la sosire” a mărfurilor de export în porturile calificate, astfel încât să oferim mai multe vămuiri opționale. moduri pentru întreprinderi. Prin coordonarea terminalelor portuare, proprietarii de mărfuri, agenții de transport maritim, expeditorii de marfă, întreprinderile de transport și alte unități, optimizați procesul de operare în multe moduri, realizați eliberarea mărfurilor la sosire, îmbunătățiți eficient eficiența vămuirii, reduceți timpul și costul de încărcare și descărcare a mărfurilor, stivuire, așteptare la terminal, reduce costurile logistice ale întreprinderilor și eliberează capacitatea de stivuire a terminalului. În prezent, afacerile de „încărcare directă” și „livrare directă” au fost desfășurate pe scară largă în marile porturi de coastă, ceea ce a adus dividende reale întreprinderilor. Luând ca exemplu portul Tianjin, prin adoptarea metodei de „ridicare directă laterală a navei”, timpul de la sosirea mărfurilor importate până la așteptarea încărcării și expedierii se reduce de la 2-3 zile inițiale la mai puțin de 3 ore.
Sursa: Administrația Generală a Vămilor
Ora postării: 04-jun-2021